北邮丛亮

  电信重组“六合一”最合理

文/丛亮

近日，针对坊间传说的新一轮电信运营商重组，阚凯力教授认为，目前的运营商重组无合理方案，全都治标不治本。“没有任何重组方案是合理的，所谓的重组也就是调整位次，治标不治本，在电信业面临IP技术的冲击下，重组不会解决问题，除了巨大的改革成本外，没有任何好处。”阚教授表示。

笔者十分赞同阚老师的观点，此外，笔者认为我国电信也重组可以尝试一个新的方案——“六合一”。“六合一”既能够有效地避免了重复建设，减少国有资产的流失，又便于国资委管理。

在电信业有一个让人啼笑皆非的现象。那就是，在很多政府管理部门的眼中，既然电信运营商都是国有企业，相关政府监管部门都不希望其通过“价格战”等方式自相残杀，以免出现国有资产流失的情况，很简单的两个例子就可以说明这个问题。

其一，今年五月，北京移动率先降低其移动电话资费，阚教授当时就对中央电视台表示，移动资费还有降低空间，但此后政府相关管理部门“紧急”采取的一系列措施，使得此次北京地区移动电话资费降低的方法和幅度发生了本质的变化。

其二，是原来广东移动的一位高管，传说由于他的铁碗政策，使得移动在广东地区将联通打得“落花流水”，后来被调到北京移动，后来又被直接调到其曾经被其“痛打”的联通做副总…

从这个角度来说，既然大家都不希望各个运营商充分竞争，为何不把六家运营商都合并起来呢？

此外，笔者认为，无论电信业如何重组，未来“网业分离”应该是电信业的必然趋势。从理论的角度来看，能够打破垄断引入又避免重复建设的最好方法就是网业分离。采取“网业分离”的策略，利用市场竞争机制这只“无形之手”来调控我国电信市场，将解决目前电信业存在的很多问题。